2003年国家标委会下达了制定我国标准《车辆防盗报警系统乘用车》(以下简称“国标”)的任务，项目编号20030012—Q—3。
当前，我国的公共安全行业相关标准是GA2—1999《车辆防盗报警系统小客车》(以下简称“行标”)，而该“行标”是我国于1999年等效采用了国际标准IEC 839—10—1(1995年12月第1版)《报警系统第10部分：道路车辆报警系统第1节：乘用车》(以下简称“世标”)而制定的。在“国标”完成制定后颁布时，将取代该“行标”。
一、制订“国标”的基本考虑
1．新的“国标”仍然应以“世标”为基础
“世标”是由国际电工委员会IEC和国际标准化组织ISO于1995年联合制订的，并且该标准与比较重视车辆标准的欧洲共同体、英国等发达地区和国家的相关标准基本一致，是代表世界水平的。
“行标”等效采用了“世标”，在“行标”颁布实施的五年实践中，使我国的车辆防盗报警产品达到了与世界水平同步，因此，制定“国标”仍然应以“世标”为基础。
2．新的“国标”应延续“行标”的要求
制定“行标”时等效采用“世标”，与其名称相同、主要技术内容相同、编排顺序基本一致，并且根据我国的有关规定和要求以及欧洲共同体委员会的强制性法规95／56／EC的附件VI《车辆报警系统的范围、定义和要求》(1995年)、英国保险业标准《安全系统评价乘用车》(1996年版本2)的有关内容，对安全性、防护性能方面的相关条文作了适当增补和说明，仅根据我国重视防止误报警和噪声扰民的实际，取消了“世标”中可以使用声口向信号装置发出非报警信号的有关要求，加强了误报警要求。另外，改正了“世标”中的几处遗漏和差错。经过几年来的实践证明“行标”基本无误，应在制订“国标”时延续“行标”的要求，并且延续适当修订。
3．新的“国标”应适应车辆防范的发展而提高防盗要求
在“世标”、“行标”颁布后的几年中，车辆防范又有所发展，“道高一尺，魔高一丈”，“国标”应当适应这一变化而提高防盗要求。
就此，制订“国标”的基本考虑是：仍然将“世标”作为基础，保持“行标”符合我国国情、表述更加规范的等效采用，与时俱进继续提高防盗要求。
二、制订“国标”的具体内容
在制定“国标”工作中，重点体现在以下两方面：
(一)进一步提高防护能力、“抵抗破解”
——提高防护要求，是车辆防盗的终极目标，也是管理部门、制造厂商和用户都极为重视的问题，在“国标”中的设置/解除警戒——探测——报警——止动——安装诸环节上均应体现，并且引入英国保险业标准《安全系统评价乘用车》提出并实施多年的“破解试验”；
——总结“世标”的内涵，明确并体现“周边防护的探测是基本的，增强防护的探测是加强的”。
——防止车辆报警产品的噪声、噪光扰民是我国政府和民众极为关注的问题，在细致地规定报警与显示的必要信号同时，要继续限制无必要的发声、发光，包括防止误报警。
——名称、定义以及条款的采用和细节要更加合理并且便于运用。
具体内容主要是：
1．“国标”名称
“世标”的名称中"Passenger cars”在1999年翻译时采用了我国当时的“小客车”术语，目前我国已统一采用国际通用术语“乘用车”，因此，“国标”的名称应为《车辆防盗报警系统 乘用车》。
2．引用标准
因为“行标”将被代替，不能作为“国标”的引用标准，只能将“世标”作为“国标”的引用标准，必须提供“世标”的中译文，同时这样还避免了直接引用“世标”所引用的20个国际标准(包括IEC标准和ISO标准)。鉴于我国正在制定公共安全行业标准GAXXX《听觉/视觉报警信号装置技术要求》，它比“世标”所引用的IS0512：1995《道路车辆声响信号装置技术要求》更全面、适用，如果能够与本“国标”同期发布，引用该行标更好。我国的公共安全行业标准GA/T440—2003《车辆反劫防盗联网报警系统中车载防盗设备与车载无线电终接设备之间的接口》已颁布，“国标”应该引用。1999年制订“行标”时，TC100秘书处出版了“世标”引用的20篇国际标准的中译文汇集，仍然可以配合“国标”使用，如果进一步校勘更好。
3．定义、术语部分
1)完善“世标”的原3.1、3.2、3.5、3.6定义，拟在“国标”的定义中增加车辆防盗报警系统应有的止动车辆的含义；
2)拟在“国标”中增加3.15"授权人”[person for acquire authorization——获得VSAS钥匙并掌握其使用操作、从而取得车辆使用权的人。]和3.16"破解试验”[attack test——由专业人员使用一般公众能够携带和配备的器具对安装着VSAS的车辆实施技术性攻击，使VSAS被解除或绕过而失去防范能力的试验。安装在车辆上的VSAS抵抗破解所持续的时间表征抵抗破解的能力。两条新定义，为以后章节的条款做铺垫；
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